故事发生在具有重要历史意义的年份——1949年。是年，中国共产党以解放全中国为口号，对疲态尽显的国民党进行摧枯拉朽的扫荡。而国民党一方困兽犹斗，露出獠牙做出了疯狂而血腥的反扑。南方要地江都，敌我双方明争暗斗，血光四溅。国民党试图推进“天火”计划，以阻截共军渡江的步伐。看似玩世不恭的公子哥叶声（刘钧 饰）实则是我党的一名地下党员，他手眼通天，甚至和国民党高官都有联系。在此期间，名叫邓凯（于震 饰）的神秘男子出现在江都。他既是国民党官员，又是中共地下党员。叶声与特别情报小组组长陈如（颜丹晨 饰）都对此人防范有加。而邓凯扑朔迷离的身份也关系着战局的走向！。“都是一群不懂法的，给他们说那么多也没有什么用处，所以还不如罚款了事，不过还是要注意一些，这个家伙这一次没能达到他的目的，肯定不会就这么善罢甘休，到时候说不定还会再来找其他的麻烦！”……